[科学技术]陈香美代表：应立法完善新发传染病疫情防控措施

我代表会员国，

新冠肺炎突然爆发的肺炎是继非典之后中国第二次爆发的传染病，严重威胁着公众健康和生命安全，也对国民经济的发展产生了巨大影响。

《科技日报》记者了解到，全国人大代表、中国工程院院士、解放军总医院肾脏专家陈香梅多年来一直关注国家公共卫生事业的发展。两会期间，陈香梅就相关问题提出了一些建议。

陈香梅说:“如何应对新传染病或不明原因传染病的爆发，特别是如何从法律角度完善新传染病的防控措施，是一个重大命题。”

我国目前只有单一的以公共卫生和医疗管理为重点的法律法规，包括《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》。

“这使得很难协调不同的法律规则。突发公共卫生事件需要卫生行政部门、防疫部门、医疗机构和科研单位的协调配合，才能快速有效地识别、报告和应对突发事件。”她说，“因此，公共卫生领域现有的法律法规要根据新形势进行梳理，制定专门的公共卫生法，确保应对突发公共卫生事件有严格的法律依据。”

陈香梅建议加快公共卫生基本法研究，优化重大突发公共卫生事件应急机制，完善主动应急体系。

她认为，应从法律层面加强公共卫生建设资金占财政支出的比重，制定专门的法律规定，动员和组织社会力量参与公共卫生应急预防体系建设。

新冠肺炎爆发肺炎后，医护人员毫不犹豫地奔赴前线抗击疫情。但人们注意到，近年来，医疗纠纷、医疗伤害等事件仍时有发生，医务人员的社会认可度和社会地位仍存在一些不尽人意的方面。

对此，陈香梅指出，要采取长效措施，切实提高医务人员的安全和社会尊重，并提出了进一步明确《中华人民共和国基本医疗卫生和健康促进法》法律责任等相关建议。

“对于突发公共卫生事件的一线医务人员，应该给予他们更优厚的物质补偿和更高标准的精神奖励。可以建立医疗纪念馆，设立抗疫英雄慈善基金，为牺牲英雄家属提供持续的抚恤金，在全社会形成正能量氛围。”陈香梅说。