[科学技术]施宗伟委员： 更好释放“中国种业硅谷”创新活力

代表委员会成员，谈谈创新

科技日报(王)“南繁为我国种业的发展做出了巨大贡献，但与发展目标仍有差距。要加强农业科技创新，促进产学研一体化发展。”在今年的全国人大会议上，全国政协委员、海口海关关长石向大会提交了建议，提出要加强农业科技创新，推进南繁国家科研育种基地建设。

国家南繁研究育种基地(以下简称南繁基地)被誉为中国种业的硅谷，是中国最具影响力的农业科技实验基地之一。中央12号文件明确把南繁基地建设作为海南深化改革开放、实施创新驱动发展战略的重要内容。2018年4月12日，习近平总书记在海南考察时指出，“南繁国家科研育种基地是国家宝贵的农业科研平台，要建设集科研、生产、销售、科技交流和成果转化为一体、服务全国的‘南繁硅谷’”。

石在提案中指出，南繁基地经过半个多世纪的发展，已经有了一定的产业基础，初步形成了生产、教育、科研的雏形。但目前南繁基地产业链在外，仅发挥南繁Plus Generation、种子检验检测等传统田间育种功能，生物育种技术、生物医药、动植物种质资源引进创新等研究在南繁基地没有得到有效开展，没有充分发挥生物育种研究创新的关键作用；科技机构集聚不足，对农业科技创新企业和中小型生物企业仍然没有吸引力，没有人才集聚；基础研究、产品研发、成果转化、生产、教育和研究一体化的体制机制尚未形成。

石建议，首先要加快形成以市场为导向的产学研一体化体系。按照市场化运作机制，出台相关优惠激励政策，为培育国家重要品种打造“加速器”提供全方位政策服务；其次，加快建设国家热带农业科技创新基地。实施创新驱动发展战略，加强南繁基地建设，打造国家农业科技创新“孵化器”，优先支持重大农业和生物技术项目在“南繁硅谷”落地，推动“南繁硅谷”核心区建设成为国家高新技术开发区；第三，建立更具活力的南繁运行机制。充分发挥风险投资的作用，引进国际知名风险投资公司在园区孵化，培养中小企业在科技创新板块上市融资，允许企业建立股权激励机制，加大对创新成果股权转化和融资的政策支持，释放南繁更大的活力。