科技日报记者李赫
生态环境部9月28日通报,2020年9月12日,中央第一生态环境保护督查组对北京市房山区拒马河水生野生动物自然保护区(以下简称拒马河自然保护区)进行了现场检查,发现位于拒马河自然保护区核心区域的巴度水文水质监测站(以下简称巴度水文站)被证伪并改造为商务酒店,从水生态保护者变为自然保护区破坏者,地方政府及相关职能部门和单位。
拒马河是北京五大水系之一的大清河的支流。它发源于河北省涞水县西北部的太行山南麓,是京冀地区为数不多的常年不间断流动的天然河流之一。拒马河自然保护区横跨房山区杜诗镇和张坊镇,是省级自然保护区。1996年经北京市人民政府批准,占地11.25平方公里。保护区目前保护的野生动物有32种。2008年,北京市水务局批准北京京燕水务有限公司(以下简称京燕水务公司)建设巴度水文站,位于房山区杜诗镇巴度桥,占地0.53公顷。巴度水文站于2009年开工建设,原房山区环保局批准了该项目的环评报告表。2012年,经北京市水务局批准为国家基本水文站,2013年正式投入运行。
从水生态保护者到自然保护区破坏者
经调查核实,京燕水务公司不仅将巴度水文站从批准的建筑面积2814平方米扩大到3900多平方米,而且在2013年刚刚竣工投产时,未经批准将其改造为培训中心,用于北京水务投资中心(京燕水务公司的上级公司)的系统会议培训。巴度水文站的建立最初是为了保护拒马河自然保护区的水生态,但其结果威胁到了水生态,违反了《中华人民共和国自然保护区管理条例》的有关规定。
伪造和非法占用自然保护区核心区域的
根据北京市园林绿化局发布的信息,京燕水务公司培训中心的所有建筑设施均位于拒马河保护区的核心区域。经现场核实,公司将申请公益科研的主楼改为培训中心后,仅地下室一层的三个房间用于水文水质监测,面积约100平方米,仅占总建筑面积的2.56%,其余建筑与保护水生态无关。该项目在竣工后欺诈性地通过了项目建设和环境保护验收,并非法占用了拒马河保护区的核心区域。
营利性租赁给自然保护区的生态环境带来风险
2019年8月,在利益驱动下,京燕水务公司将培训中心出租给私人业主,并将其改为万和巴度艺术酒店,向公众开放接待客人。视察队在现场视察时,旅馆正在营业。万和巴度艺术酒店毗邻拒马河,位于张坊应急供水工程取水口上游,距离约4公里,对拒马河生态和供水安全带来环境污染和潜在风险。
生态环境部表示,京燕水务公司及其上级公司北京水务投资中心作为当地国有企业,应率先履行生态环保责任,保护拒马河自然保护区核心区域的水资源和水生态。但是他们打着水文水质监测的幌子,弄虚作假建了一个培训中心,然后出租给酒店牟利,性质恶劣。
作为井研水务公司的行业和属地主管部门,当地水务部门忽视监管,忽视了井研水务公司擅自扩大巴度水文站建设规模、弄虚作假将其变为商务酒店等违法行为。
房山区杜诗镇政府未能及时制止井研水务公司侵占拒马河保护区核心区域,甚至为该酒店出具了营业场所证明,为其非法改造为商务酒店打开了方便之门,未能落实属地管理责任。
房山区园林绿化局和生态环境局作为拒马河自然保护区的主管部门和监督管理部门,未能及时查处巴度水文站改建成商务酒店的违法行为,未能正确履行职责。
检查组表示,将进一步调查核实相关情况,并按要求做好后续检查工作。
标题:[科学技术]北京市拒马河自然保护区八渡水文站变身经营性酒店
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