[科学技术]加速中小企业工业互联网应用的国际经验及启示

中小企业是制造业产业链的重要参与者。为了帮助中小企业加快采用工业互联网技术，世界经济论坛于2020年1月发布了《加快工业互联网在中小企业的应用》白皮书，为中小企业部署工业互联网提供了路线图。白皮书侧重于世界经济论坛与巴西经济事务部和巴西圣保罗州合作发布的行动草案，帮助决策者实现更具包容性的第四次工业革命。行动草案主要提出四项措施。

第一，提高对数字技术的认识

中小企业的领导者往往对工业互联网了解不够，需要制定政策，提高相关人员对第四次工业革命的认识，包括工业互联网的成本、复杂性和影响。

(一)第四次工业革命成熟度评价工具的开发

一方面，决策者应鼓励中小企业以国际标准为基准，并根据研究结果改进政策措施和政府投资；另一方面，中小企业可以通过自我诊断或参与公众调查，与同行业、同地区或同价值链的其他企业进行比较，评估其准备程度和成熟度，发现差距和优势，确定发展重点。新加坡推出了智能行业就绪指数，帮助国内制造企业更好地理解“工业4.0”的概念，评估自己采用数字技术的情况，并协助他们制定完整的转型计划。

(二)为中小企业决策者提供一个“灯塔工厂”的案例

为了提高中小企业对物联网技术的关注度，韩国构建了基于真实智能工厂的智能工厂模型，供中小企业决策者直接参观和感受高层智能工厂。

(3)为中小企业决策者创建工业互联网和新兴技术应用的在线案例库

案例库介绍企业具体实施情况、技术方案描述、关键绩效指标量化结果、投资回报预测等信息。为了帮助企业特别是中小企业了解发展智能工业所需的新兴技术，法国未来工业联合会推出了“未来工业”案例集，详细介绍了智能工厂的400多项关键要素，帮助企业识别建设智能工厂所需的核心技术。

(4)为中小企业提供一站式在线平台

平台分享成功投资案例等配套服务，解决中小企业信息分散问题。日本经济产业省与德国工业4.0平台和法国未来工业联盟合作，为中小企业提供日本、德国、法国的物联网应用案例，还宣布实施“机器人革命和工业物联网倡议”，为中小企业提供“智能生产支持工具”，推动制造企业引进物联网工具和技术，提高生产力。

第二，提供专业协助

政策制定者应为中小企业提供熟练劳动力，建立技术应用信心，并提供专业帮助。

(一)为员工提供技术培训

中小企业需要对工人进行培训，从如何使用平板电脑、记录等简单的应用，到编程、数据分析等更高级的技能培训，以便处理来自工业互联网传感器的大量数据。德国工会联合会推出了工业4.0学徒培训计划，为中国工业技术第二年和第三年的学徒提供跨学科培训。在前四个学习模块中，受训者将使用信息技术探索智能对象捕捉、操作、存储以及与周围环境交互的过程；在第五个模块中，受训者将进行实践研究；在第六和第七个模块中，学员将学习未来的智能产品将如何影响人们的工作方式。

(二)为管理人员提供管理培训

中小企业领导人和投资决策者也应接受商业和经济方面的培训，更加重视工业互联网投资的投资回报率、运营模式的转变、工业互联网企业的合作管理。巴西启动了brasil mais项目，旨在加强管理培训和咨询，将工业互联网技术引入生产和管理流程，提高中小企业的生产力和竞争力。据估计，到2022年底，该项目将覆盖20万中小企业。

(三)开源工具的使用

通过使用成熟度评估工具、实施路线图、参考架构和采购指南等开源工具，中小企业部署和应用工业互联网的意识将得到加强。巴西国家工业学徒服务局推出了一个在线工具，帮助企业基准工业4.0标准，评估其成熟度，提供改进计划，并提供培训课程和技术服务。

(4)提供直接咨询服务

在使用工业互联网的过程中，公共部门应为中小企业提供专业建议和咨询服务，以及定制技术和企业战略支持，以克服使用工业互联网的困难。哥伦比亚通过当地商会的专家数据库向企业提供专业技术支持。中小企业需要支付15%的咨询服务费，而大中型企业需要支付20%。

三、提供贷款、赠款、优惠等财政支持

在提供资金支持的同时，也要注意可能会混淆实施工业互联网的真实成本，所以要谨慎提供。

(1)为概念证明或小规模试点项目提供赠款资助

这种支持旨在降低中小企业采用工业互联网技术的风险，以便利它们考虑更广泛的后续技术采用和投资。以色列推出了研发预备激励计划，旨在帮助没有研发经验的低技术企业识别自身在生产过程中的技术差距和缺陷，并为后续研发项目的实施提供建议。创新局承担75%的咨询费，其余由企业承担。

(二)寻求外部专家的支持，提供赠款或优惠补贴

这种支持有助于决策者利用专家资源，帮助企业构建充满活力的产业互联网生态系统。英国推出数据分析创新券，为希望更多了解数据分析的中小企业提供资金支持，以购买专家咨询服务，为员工提供数据分析相关培训。德国还推出了“go digital program”，资助企业从认证咨询公司获得流程数字化、数字市场开发、信息安全等服务，每个企业最多可获得1.65万欧元的支持。

(3)为员工培训提供优惠的资金支持

这种资助旨在鼓励中小企业选择自己的培训项目。韩国推出智能工厂项目，为中小企业提供10-30万美元支持企业购买智能工厂解决方案和技术，包括软件、硬件、设备、咨询服务和技术支持，并为相关人员提供技术培训。

(4)为中小企业实施工业互联网项目提供贷款金融支持

巴西国家开发银行为R&D的基础设施和设备安装以及与工业4.0和物联网相关的创新项目提供低息贷款，创新融资机构还为中小企业提供低息贷款，以从特定的系统集成商和技术提供商处购买工业4.0解决方案。

第四，营造合作环境

鼓励中小企业相互学习，分享经验，建立可靠的商业伙伴关系。

(一)网上社区提供援助

在线社区可以帮助中小企业进行业务匹配，提供财务选择，鼓励技术合作，分享有益的经验，为中小企业接触潜在的商业伙伴和同行提供机会。欧盟推出了数字创新中心(Digital Innovation Center)，该中心整合了该地区的大学、行业协会、商会、孵化器、政府和其他机构，提供一站式服务，帮助企业利用数字技术改进生产流程、产品或服务。该中心可以为企业提供最新的知识和技术，甚至为整个产业链的数字化创新提供业务和资金支持。

(2)鼓励行业合作，完善中小企业产业互联网生态系统

包括为中小企业和工业互联网经销商提供联系场所，为中小企业提供联系服务网络，定制信息和合作伙伴匹配。日本推出物联网推广实验室项目，为物联网、大数据、ai等项目提供知识共享和业务对接服务。实验室由当地商业机构组织，通常包括中小企业、初创企业、研究机构和投资者。截至2019年，日本经济产业省已支持建立101个实验室。

V.启迪

综上所述，针对各个企业的实际情况不同，在部署工业互联网的过程中应该遵循不同的路线，但基本上应该遵循以下流程:

一、研究工业互联网的商业案例；

第二，确定最适合的工业互联网应用案例和技术解决方案；

第三，评估技术供应商，考虑网络安全、隐私、数据所有权方面的风险；

第四，部署相关技术，培训用户，实施工业互联网；

第五，预测投资回报；

第六，评价产业互联网实施过程中运营模式的调整。

如果制造业中小企业能够充分享受第四次工业革命带来的技术进步，预计将释放巨大的经济和社会效益。本文件中的政策行动草案为公共和私营部门决策者实现这一愿景提供了一些工具。世界经济论坛的目标是在全球范围内推广这些措施，并帮助实现更具包容性的第四次工业革命。

(国家产业信息安全发展研究中心信息政策研究所战略前沿研究室工程师王丽英)