[科学技术]海关总署：国外技贸措施对我国出口企业影响依然较大

科技日报北京9月27日电(记者陈瑜)海关总署27日宣布，已成功完成关于对外技术贸易措施对中国出口企业影响的全国调查。调查结果显示，2019年，19.68%的中国出口企业受到不同程度的对外技术贸易措施影响，同比下降11.30%。退货、销毁、产品退化或订单丢失造成的直接损失692.08亿元，同比下降68.22%；企业应对对外技术贸易措施新增成本161.14亿元，同比下降62.21%。技术性贸易措施仍然是影响中国企业出口的重要因素。

本次在全国范围内随机抽取6500家出口企业进行问卷调查，共收回有效问卷6498份，有效问卷率为99.9%。各项数据指标具有连续性和可比性，客观反映了2019年我国出口企业受技术性贸易措施影响的总体情况。

从地域分布来看，广东、山东、北京的直接损失较高，分别占全国直接损失总额的17.07%、13.88%和9.77%，三地累计金额占全国直接损失总额的40%以上；安徽、山东和广东新增成本较高，分别占全国新增总成本的16.5%、15.29%和11.46%，三地累计金额占全国新增总成本的40%以上。

从产品类别来看，化工及矿产金属、木材、造纸、非金属及橡胶、塑料、皮革等行业的直接损失较大，分别占直接损失总额的21.73%、19.26%和18.98%；纺织鞋帽、化工金属及橡胶、塑料、皮革行业新增成本较高，分别占新增总成本的25.08%、24.42%和12.81%。

影响我国工业品出口的技术性贸易措施主要集中在五个方面:认证、技术标准、标签和标志、包装和材料、环保要求。出口时遇到上述五类措施的企业占所有受影响企业的56.42%；影响农产品出口的技术性贸易措施种类集中在五个方面:食品中农药兽药残留限量标准、食品中重金属等有害物质限量要求、食品中微生物指标要求、养殖基地、加工厂和仓库注册要求、食品标签要求。受上述因素影响的出口企业比例高达60.92%。

2019年，受技术性贸易措施、直接损失和新增成本影响的企业比例较上年大幅下降。主要原因是，在政府部门、行业协会和企业的共同努力下，我国出口企业对技术性贸易措施的认识显著提高，参与和积极应对的意识日益增强。调查数据显示，遭遇外贸技术性贸易措施后，50%以上的出口企业可以及时与海关和国外进口商进行咨询和沟通，探讨对策。同时，59.72%的企业通过改善管理提高了产品竞争力，54.4%的企业通过市场多元化提高了产品竞争力，45.56%的企业通过技术创新提高了产品竞争力，43.84%的企业通过调整产品结构提高了产品竞争力，有效巩固和扩大了相关出口市场。