[科学技术]多地加码停车设施规划 智慧停车再迎风口

拥有一辆车后，很难找到停车位。面对城市档案的升级，越来越多的地方政府开始关注停车问题。

近日，山东省青岛市发布的《关于进一步加强停车设施规划建设管理的实施意见》提出了工作目标。到2022年，全市经营性停车场基本纳入智能停车一体化平台，联网管理泊位达到31万个；统筹规划设置道路泊位，实施智能化改造，实现规范有序管理；建设综合治理示范区，进一步缓解老社区、医院、学校等重点区域停车难问题。

根据山西省晋城市政府发布的《2020年智能停车建设项目实施方案》，2020年6月底前，晋城市将完成市级智能停车平台建设并投入试运行。

在国家层面，交通运输部去年发布的《数字交通发展规划纲要》明确提出，将推进车联网、智能停车、智能公交、网络车、单车共享等新型交通运输业态的应用，推进先进信息技术与交通运输的深度融合，发展数据驱动的现代交通运输体系。

国家发改委基础司副司长马强表示，中国的交通基础设施仍存在许多不足，而空的发展规模相对较大，这是促进有效投资的一个关键领域。比如城市停车问题，在没有完全打破现有城市格局的背景下，是最有效的解决办法。但停车行业不仅仅是增加车位数量，更重要的是提高车位利用率，解决信息不对称等核心问题。

智言咨询发布的《2019年中国智能停车行业趋势分析报告》显示，2019年新增注册机动车3214万辆，机动车3.48亿辆，其中新增注册车2578万辆，新增2.6亿辆，66个城市汽车保有量超过100万辆。

但停车设施建设速度滞后于汽车保有量增长速度，停车位供给缺口巨大。该报告预测，到2020年，中国的停车位将达到1.19亿个。如果近五年汽车保有量继续以复合增长率增长，到那时中国民用汽车数量将达到2.9亿辆左右，与停车位的比例仅为1: 0.4，严重偏低。

除了总供需矛盾之外，落后的管理和信息不对称也导致了大量的闲置停车位。资源配置不当导致城市停车位利用率低，进一步加剧了城市停车难的问题。数据显示，全国只有9%的城市的停车位利用率在50%以上，其中北上广深四个一线城市的停车位利用率分别为49%、40%、48%和55%。

国家发展和改革委员会城市和小城镇改革和发展中央委员会主席李铁在接受《经济信息日报》采访时表示，智能应用是将分散的信息系统整合成一个闭环，大大提高效率，智能城市系统中的智能停车也是如此。

“过去，停车收费员有很大的自由裁量权，公共停车位利益的严重丧失是全国非常普遍的现象。”李铁表示，过去很长一段时间，我国各大城市泊位使用效率低下，资源浪费严重，停车管理分散，信息孤岛效应明显。其中，只有路边停车管理的人工成本占总成本的70%到80%。同时，城市路边泊位的主要经营主体高度分散，转包、承包、人为因素多，停车收益上缴困难，“跑冒滴漏”现象严重。

如何解决这些问题？以北京为例，近年来北京的道路停车改革取得了显著成效。Aipark完全服务于北京的道路停车改革。“aipark Sky Eye”高级视频已覆盖全市16个区县和经济技术开发区6万多个停车位。除了市政管理平台，“17+1”共同努力，为城市综合管理提供重要的技术支持和大数据基础。电子收费方式使得人工收费造成的现场议价和乱收费现象得到遏制，收费更加规范透明；随着停车效率和停车秩序的提高，道路停车位周转率得到一定程度的提高，停车困难和道路交通拥堵问题得到缓解，居民的出行体验得到改善。

李铁认为，目前国内城市智能停车覆盖率低，地区间发展差距明显。随着未来智能停车从一线城市向二三线城市的不断渗透，2020年智能停车行业的发展将再次加速。“5g网络等新的基础设施已经开始，包括智能停车在内的许多汽车联网应用预计将占据领先地位。此外，人工智能算法越来越复杂，这将有助于建立一个庞大的停车数据库，并形成平台、网络、集成和平台共享、停车位共享、数据共享等。”。

新的基础设施建设项目成为今年各省市的发展重点。智能停车“新基础设施”具有科技和基础设施双重属性，强调人工智能、物联网等信息技术，将在满足民生需求方面发挥巨大能量。李铁说:“一个城市要想实现智能停车的价值最大化，就必须把它当成一个系统工程，不能东一锤西一棒。应该从上到下进行规划、部署和实施。要站在整体高度，充分考虑全市智能停车建设项目的各个方面、各个层次、各个要素。具体实施，需要前瞻性的建立统一的城市级智能停车平台系统，从最高层面寻求解决方案，再从较低层面落实实施。只有这样，才能实现城市停车资源、服务和数据的高效整合，避免陷入“孤岛困境”。只有这样，智能停车才能充分赋权于城市交通决策、管理和服务，在缓解城市停车难和交通拥堵方面发挥最大价值。”

最后，李铁强调，智能停车的投资不应该完全以政府为基础，而应该以企业为基础，按照市场规律建设，避免重复建设造成资源浪费。(记者梁倩)