[科学技术]发改委：上半年制造业服务业发展保持增长平稳良好势头

新华社北京8月16日电国家发展和改革委员会产业协调司副司长蔡荣华今天说，从今年上半年的数据来看，尽管全球经济复苏乏力，但中国制造业和服务业的发展保持了稳定增长、结构优化和效率提高的良好势头。

国家发展和改革委员会今天举行了一次特别新闻发布会，介绍供应方的结构改革，并回答记者的提问。有记者在会上问，国家发改委近年来采取了许多措施，促进实体经济振兴，促进产业创新发展。这些措施的效果如何？下一步将采取什么措施来促进这些地区的发展？

对此，蔡荣华介绍，发展实体经济是世界各国都面临的问题。近年来，国家发展改革委认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持新的发展观，牢牢把握供给侧结构改革的主线，围绕振兴实体经济、促进产业创新发展，围绕不断完善政策体系、创造良好发展环境，出台了一系列政策措施。主要以推进“三比一、一减一补”为抓手，加快消除低端无效供给，促进产业进一步优化升级。

蔡荣华表示，从今年上半年的数据来看，这些政策措施确实取得了成效。尽管全球经济复苏乏力，但中国制造业和服务业保持了稳定增长、结构优化和效率提高的良好势头。

一是稳增长，主要表现为规模以上制造企业增加值增长6.9%，1-7月数据为6.8%，行业增长持续扩大；规模以上服务业增加值增长7.6%，服务业对经济增长的贡献率达到60.5%。

二是结构优化，主要表现在规模以上高新技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.6%和9.2%，高于整个制造业。还有一些产品，比如新能源汽车，工业机器人，产量增长率也很高。1-7月，新能源汽车增长68.6%，工业机器人增长21%。从这个角度来看，也证明了产业升级的步伐在加快。

三是效率提升，主要表现在上半年规模以上制造企业利润增长14.3%，比主营业务收入增长高4.4个百分点。主营业务收入利润率达到6.2%，增长0.23个百分点，保持良好发展态势。

蔡荣华表示，下一步，国家发改委将抓紧落实我们出台的这些政策，加快发展先进制造业，积极优化传统产业，大力发展现代服务业，努力推动优质产业发展。聚焦“五个提升”；

第一，积极推进制造业优质发展。抓住新一轮产业转型机遇，聚焦智能制造等重点领域，创新发展模式，消除发展短板，提高发展质量。我们制定并发布了制造情报等九个领域的实施计划。下一步，我们将重点实施这些计划，加强整体协调，提高实施效果。

二是积极推进石化产业优化布局。石油化工是制造业的一个重要领域。就工业规模而言，中国目前位居世界第二。目前，石化产业规划布局方案已经国务院常务会议审议通过，并已颁布实施。下一步，布局规划要按照安全、环保等相关要求实施。特别是要支持民营企业和外资企业独资或控股，引导新的炼油化工项目有序进入石化产业基地，促进产业升级和绿色发展。

第三，积极推动智能汽车产业发展。随着科学技术的发展，人类社会正在走向智能社会，汽车是智能社会建设的重要领域。为了加快我国智能汽车的创新和发展，我们组织了智能汽车的发展战略，前段时间还公开征求各行各业的意见。下一步，我们将积极推动这一战略尽快出台，努力营造有利于智能汽车发展的生态系统和环境。与此同时，我们将密切关注汽车行业投资管理相关法规的出台，进一步深化改革，简化管理，下放权力，加强事后监管，为行业发展创造良好环境。

第四，积极推进品牌发展。品牌是产业竞争力的重要标志。今年5月10日中国品牌日期间，我们与相关各方在上海成功举办了中国品牌发展国际论坛和中国自主品牌博览会。社会反响热烈，取得了良好的效果。下一步，我们将继续举办一系列“中国品牌日”活动，开展品牌价值提升行动，支持品牌和标准化第三方公共服务平台建设，夯实品牌发展基础，提升品牌影响力。

第五，积极推动服务业发展。服务业已经成为中国经济发展的主要驱动力，也为增强经济活力和弹性，促进经济稳定运行和稳定提供了强有力的支持。下一步，我们将研究制定服务业优质发展行动计划，重点抓薄弱环节，加快发展。同时，我们将对服务业综合改革试点工作进行中期评估，及时总结经验，检查问题，研究提出改进措施，确保试点工作取得成效。