[科学技术]百分点董事长苏萌：数据智能开启数字经济效率革命

疫情期间，政府和企业不同程度地认可了数字经济的有效性，迅速转变思路，从事云投资、云签约、远程协同工作、在线教育等。，在线应用迅速传播，甚至渗透到更广泛的社会生活领域，成为一种普遍的生产生活方式。

如果说科学革命的本质是科学思维方式的革命，那么疫情无疑开启了数字经济效率的革命，将使人们对数字世界的认识发生质的飞跃，必然对未来社会经济发展产生巨大影响。疫情过后，政务、医疗、教育等公共服务的数字化转型进程将加快，企业也将加快数字技术从生产、供应链到销售的应用。

在支撑数字经济发展的背后，需要一套核心要素来推动数字经济从数据资源到基础设施到数据智能引擎的发展，形成新的增长模式，从政府治理和产业数字化两个方面提高数字经济的效率。

以数据元素为核心资源

事实上，即使不是爆发，数字经济也已经成为一种普遍的全球发展战略。传统经济增长模式疲软，数据作为一种全新的生产要素出现，正在突破资本和劳动力的限制，扭转增长率下降的趋势。4月9日，《中共中央、国务院关于构建更好的要素市场化配置体系和机制的意见》正式将数据列为仅次于土地、资本、劳动力和技术的第五大生产要素。

数字经济的发展离不开数据。数据作为数字经济的核心资源，具有一些独特的属性:第一，数据是所有要素中流动性最强的，数据复制的边际成本几乎为零。比如土豆种在地上，玉米就不能种。如果用资金刺激消费，就不能再刺激投资，但数据可以在不同场景下重复使用；第二，数据作为基础和战略资源，可以极大地提高其他生产要素的效率；第三，释放数据红利可以为数字经济创造新的发展机遇。

另外，数据元素能否真正发挥作用的关键在于市场配置。首先，市场化配置可以提高效率，保证数据可以转移到最需要的地方，最合适的人或机构可以挖掘数据的价值。其次，面向市场的配置可以促进数据的集成、流动和共享。在保证数据安全和隐私的前提下，数据可以渗透到每一个角落，培育数字经济的新产业、新业态、新模式。此外，市场化配置有助于优化数据价值的分配机制，数据的产权可以得到规范，各方都可以从其数据中获得利益，数据的价值和安全性得到有效保护。

基于新的基础设施

受疫情影响，各国政府都加大了对数字经济的投入，特别是中国，不仅正式将数据列为生产要素，还迅速推广新的基础设施。短期主要是应对疫情正常化，通过基础设施投资实现平稳增长，刺激投资，刺激经济。从中期来看，更重要的是解决数字经济发展的瓶颈问题，如基础设施配置不足、跨地区、跨行业数据流不畅、数字经济和数字技术软环境优化不足等。新的基础设施有一个长期的布局，以满足技术发展和经济转型的需要，建立新的生态，促进新的消费，形成新的竞争优势。

值得注意的是，新基础设施的核心是数字基础设施，它是围绕未来的数字生产、生活和商业创新而构建的。它不仅包括新的数字基础设施的建设，还包括传统基础设施的数字化改造。

以数据智能为驱动引擎

与以实物生产为主的农业时代和工业时代相比，数字经济时代的情况大不相同。大数据、云计算、ai等数据智能技术将过去分散的资源数字化、云服务化，带来扩大供给、降低成本的社会治理效率和经济效益，为原有生产要素带来活力，成为数字经济快速发展的核心引擎。

如果数据元素是“石油”，那么新的基础设施就是“油井”和“输油管”。数据智能是炼油的技术和设备。数据智能引擎将“资源”处理成可用且高价值的“产品和服务”。

数据智能作为驱动引擎，不仅仅是单点技术，而是应用于海量、结构化数据处理、分析和决策的综合技术体系，集成了大数据、云计算、人工智能、物联网等多项技术。另一方面，数据智能是连接物理世界和数字世界的智能应用系统，包括人机智能交互、自动知识构建、知识抽取、知识服务、机器辅助决策等。通过这个引擎连接基础设施，充分发挥数据的价值，从而推动数字经济高效运行。

从政府层面来看，数据智能在提高疫情期间政府社会治理效率方面的表现非常鲜明，通过开放政府数据实现疫情防控的精准治理。一个公共事件的所有环节，如预警、反应、后处置等，都需要数据和数据情报来提供高效的服务。纵观全局，我们可以发现，城市问题可以归结为城市有限的资源和基础设施与不断增长的公众需求之间的矛盾。只有通过城市大脑提高城市的运营效率，才能解决城市的核心问题。通过构建“城市大脑”，数据智能从教育、医疗、旅游、交通、公共安全等领域收集数据，形成统一的城市大数据平台，然后在此平台上构建智慧城市的指挥控制中心。通过分析城市大脑的运行情况，政府部门可以更好地进行集约化管理和指挥调度，包括城市管理、生态环境保护、公共安全防控和政务服务。

从产业层面来说，如果说之前产业的数字化转型是一个“快与慢”的问题，那么疫情之后产业的数字化转型就是一个“生死”的问题，疫情会迫使产业的数字化进程。从内部转型到外部协作，从单点应用到全局优化，我们将继续推进产业数字化和服务升级。例如，在快速移动零售领域，企业专注于营销等前端应用的数字化改造，但现在越来越多的企业正在建设数据中心，通过数字化实现更详细的运营分析和智能营销，包括供应链优化和销量预测。

未来，在政府治理方面，数据互联将成为提高国家治理能力的前提，治理手段的现代化将成为提高国家治理能力的关键工具。同时，线下行业线上化、工作协作模式线上化的趋势将加快，不同行业、不同企业的数字化转型进程将被分割。综上所述，通过推进政府数字化治理和产业数字化转型，数据智能将有效引领数字经济的效率革命。(北京百分信息科技有限公司董事长兼首席执行官苏萌)