[科学技术]强支撑增后劲 各地精准发力扩大有效投资

新华社北京5月7日电5月8日出版的《经济参考报》将刊登记者孙、、撰写的文章《加大支持力度，增强承受能力，准确努力扩大有效投资》。总结如下:

5月，多处重大投资项目复盘加快，扩大地方版有效投资新政策密集出台。千方百计抓紧时间，争取进步，争取优质的服务和环境。中央和地方政府正在打组合拳，扩大有效投资，充分发挥稳定投资在稳定增长中的关键作用，努力将疫情造成的损失降至最低，稳定经济基础。

抓紧时间赶上重大工程进度，加快复工

5月4日，随着中国第四大水电站、世界第七大水电站乌东德水电站大坝最后一个坝段的浇筑，整个主坝工程被浇筑到了顶部，为今年7月首批机组安全按时发电创造了有利条件。

“五一”期间，中铁二局云信公司承建的北京地铁16号线轨道中段工程保持24小时不间断运行，力争按期完成铺轨施工任务。

千方百计抓住时间和进度，全力以赴推进重大项目建设，把重大项目推进作为稳定投资的有力手段。储备一批，启动一批，打造一批重大项目。分类推进、距离融合、梯级对接格局正在形成，投资支持不断加强。

交通基础设施建设优先。“努力扩大对交通运输的有效投资。推动在建项目有序尽快复工，625个重点交通建设项目复工率超过97%。会同有关部门，提前下达车辆购置税，预算2500多亿元，启动新公路水运工程165个，总投资2649亿元。同时，组织地方政府启动一些符合国家战略和“十四五”计划方向的建设项目。”交通运输部发言人吴在最近的例行记者会上说。

新基础设施的建设正在逐步升温。最近，中央和地方政府密集部署新的基础设施建设，许多新的基础设施项目被纳入投资计划，全力推动5g、物联网、人工智能、工业互联网等领域的基础设施投资。

“扩大投资需求是促进稳定投资和稳定增长的有效起点。迫切需要弥补基础设施和公共服务领域的不足。工业领域也存在薄弱环节，特别是新兴产业和高科技产业，需要加强，潜在投资需求大。”中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚平告诉《经济信息日报》。

优质的服务，优良的环境，许多地方的新政策，促进有效投资

最近，中央和地方政府相继安排扩大内需和促进有效投资。有关部门抓紧中央预算内投资，扩大地方专项债券规模，优先支持重点领域和重大项目，加快项目审批进度，加强土地利用等因素保护。

5月6日召开的国务院常务会议强调，围绕疫情暴露的薄弱环节和经济社会发展的短期领域，加快建设国家计划中已明确的重大项目，利用好中央预算内投资和地方政府专项债务，尽快形成实物工作量。

在地方一级，最近大力推行了许多新政策，并努力在许多方面扩大有效投资。其中，优化经营环境、优化资源配置、提供融资便利是主要内容。日前，湖北省政府发布《关于加快重大项目建设，着力扩大有效投资的若干意见》，重点抓关键环节，为扩大有效投资提供全链服务。此前，上海市政府发布了《关于扩大有效投资、稳定上海经济发展的若干政策措施》，提出了促进重大项目恢复和扩大有效投资的20项措施。

中国银行国际金融研究所研究员范若英告诉《经济参考报》，扩大有效投资是稳定增长的关键。在许多地方大力推广稳定投资和经济的措施，有利于刺激内需，通过乘数效应带动生产，对冲疫情带来的负面影响。此外，扩大有效投资侧重于弥补不足和培育新的动能，有利于中国经济结构的优化升级和高质量发展。

强有力的支持，增加后劲，准确发挥有效投资的关键作用

有专家指出，稳定投资，要牢牢把握“有效”二字，识别投资领域，准确发挥有效投资作用。

"促进稳定投资的基本要求是扩大有效投资需求."吴亚平指出，在扩大短期投资总需求的同时，要注重调整和优化投资结构，选择投资方向和重点，真正让投资需求带动有效供给的增加和供给结构的优化，从而有效弥补经济、社会和生态文明建设领域的不足和薄弱环节。

中国财政科学研究院院长刘尚希告诉《经济信息日报》，政府投资应该围绕人口的就业、流动性、能力、健康、教育和创新来实施。

范若英认为，新基础设施和传统基础设施可以协同工作。目前，中国基础设施建设的发展在地区之间是不平衡的，传统的基础设施建设仍然有很大的空空间。此外，中国经济正处于转型升级的关键阶段。加大对新基础设施的投资，有利于调整经济结构，培育新的经济增长点。要前瞻性布局高新技术和新兴产业，加大对先进制造业、战略性新兴产业和技术改造的金融支持。