[科学技术]抓好“新基建”重庆从何处发力？

今年的政府工作报告明确提出要加强新基础设施(简称“新基础设施”)建设，发展新一代信息网络，扩大5g应用，建设充电桩，推广新能源汽车，刺激新的消费需求，帮助产业升级。新一轮“新基础设施”成为出席全国人大代表的热门话题。

代表们认为，“新基础设施”不仅有助于扩大内需、促进消费和稳定增长，还将为工业发展注入“数字动力”，成为促进经济增长的新动能。要以新思路、新思维推进工作，抓住产业数字化、数字工业化带来的战略机遇，加快“新基础设施”建设步伐，加快规划实施一批龙头、带动、标志性重大项目，为重庆经济优质发展注入强劲动力。

全国人大代表、重庆市委书记、重庆市经济信息委员会主任陈金山:

抓好5g、工业互联网、制造创新中心建设

「新基础设施的迅速发展将为香港的经济发展带来新的重大战略机遇。」全国人大代表、重庆市委书记、重庆市经济和信息化委员会主任陈金山表示，“新基础设施”目前正在赋予重庆推动数字经济、智能制造、成渝地区双城经济圈建设、西部(重庆)科技城和智慧城建设的权力。

陈金山介绍，近年来，重庆市计划实施以大数据智能化为主导的创新驱动发展战略行动计划，“新基础设施”建设取得显著成效。比如重庆已经建成了全国首个单一国家的国际数据专用通道——中新(重庆)国际互联网数据专用通道；工业互联网logo分析顶级节点(重庆)建成，logo分析次数达到240多万次。全国十大跨行业、跨学科平台有七家落户重庆；建成2.8万多个5g基站，约占全国基站总数的10%，实现5g连片规模化组网，带动5g相关产业项目落户。

陈金山表示，下一步，重庆将重点建设5g、工业互联网和制造业创新中心等新基础设施，加快工业数字化和数字工业化进程。

一是加快5g网络基础设施建设，新建5g基站5万个，建设5g宽带城市群，力争在区县、港口、码头、工业园等所有重点区域实现5g网络覆盖，在主城区、重庆东北部三峡库区城镇群、重庆东南部雾灵山城镇群等重点区域实现5g网络连片覆盖。

二是加快工业互联网平台设施建设，引进10个有影响力、有竞争力的工业互联网平台，形成龙头平台引领、专业和子行业平台同步发展的局面。完善和优化工业互联网标识分析顶层节点网络，建设10个标识分析二级节点，实施10个“5g+工业互联网”试点应用项目，促进成渝地区双城经济圈工业互联网一体化协调发展。

第三，加快制造业创新设施建设，面向高端芯片、人工智能、汽车联网、区块链、传感器等重点行业。以龙头企业和科研院所为创新源，鼓励科研院所带头，高校和龙头企业参与协作，建设制造创新中心等共性技术研发平台，增加共性技术供给。

第四，加快物联网全面发展，推动物联网与5g、区块链、人工智能等新技术融合，提升应用创新能力，加快国家物联网产业基地建设，完善物联网产业链。

全国人大副主任、重庆市大数据应用开发管理局副局长约翰·杨:

加快中新(重庆)互联互通国际信息通信枢纽工程建设

全国人大代表、重庆市大数据应用开发管理局副局长John young表示，重庆是首批国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区。目前，西部新陆海通道建设带来的重大战略机遇，成渝地区双城经济圈建设的推进，基础设施与数字经济融合的良好基础，为重庆加快“新基础设施”建设提供了强大动力。

John young表示，近年来，市大数据发展局重点抓好重大项目和重大政策储备，“新基础设施”建设取得扎实成效。如重大项目方面，重点打造“云计算”元素集群，推进数字重庆云平台、城市大数据资源中心、智慧城市运营管理中心、中新国际数据专用通道、两江云计算基地、5g规模联网项目、5g与智慧城市应用示范项目、ai高性能计算中心项目、中新互联超级计算中心等重点项目。目前项目进展顺利。同时，积极开展西部新陆海通道和成渝地区双城经济圈战略实施相关政策研究，探索建立跨境跨区域数据分类管理规范和安全保障机制。

约翰·杨介绍，目前，重庆有关方面正积极与国家“十四五”规划纲要对接，以“一带一路”框架为基础，将一批重点项目连成一片、串珠成链，积极参与国家综合大数据中心区域试点，不断发挥中新国际数据通道优势，加快建设以“渝新”为双枢纽的国际信息通信枢纽。

她说这个项目是按照“1+5”的思路规划的。“1”，即利用好“1”中新的国际数据专用通道，充分发挥其高可靠性、高速度、大带宽、低延迟的优势，畅通以重庆为运营中心、辐射中国西部、到达东南亚的信息网络“大通道”。“5”，即依托中新(重庆)互联网专用数据通道，共同推进“大平台”、“大计算能力”、“大数据”、“大应用”、“大安全”等五大领域新基础设施体系建设，形成大平台与大通道对接、大数据与大平台汇聚、大应用与大数据对接、大应用与大安全保障的新一代信息基础设施建设格局。

全国政协委员、重庆市京生律师事务所首席律师彭静:

确保网络安全，做好“数字基础设施”

「数码基建是『新基建』的重要一环，为提升中小型企业的竞争力、以消费带动经济增长及创造更多就业机会提供稳固的支持。然而，尽管“数字基础设施”带来了新一轮的热情，但网络世界中未知的安全风险也将上升。”全国政协委员、重庆京生律师事务所首席律师彭静认为，为了应对“数字基础设施”的网络安全挑战，有必要实施新一代安全架构。

“数字基础设施”面临哪些挑战？“首先，新技术的应用带来的新的安全风险更加严峻。其次，各行业的网络安全意识有待加强。例如，根据地方网络安全部门在“清网”活动中公布的案例，许多政府部门、企事业单位的网络安全管理体系不完善，网络安全技术措施执行不力等。，不履行网络安全保护义务的情况时有发生。“数字基础设施”下的网络安全问题将产生更广泛、更严重的影响。”彭静说。

网络安全是“数字基础设施”的前提，“数字基础设施”必须是安全的基础设施，才能保证数字经济的健康发展。在彭静看来，网络安全不是事后处理的问题，而是事前提高“免疫力”的问题。要从源头上重视安全能力建设的理念，加强企事业单位网络安全的教育和宣传，树立安全R&D、安全生产的红线。“在‘数字基础设施’的开端，我们将同时建设安全基础设施和提高风险免疫力。”

彭静认为，从攻防角度考虑网络安全已经不能满足“数字基础设施”的需求。需要从甲方的角度重构新一代安全架构和安全基础设施标准，为app、网站等各种数字经济实体的建设流程建立标准化流程。同时，建议政府相关部门建立“数字基础设施”的安全标准，包括软件供应链安全、技术和业务漏洞检测、隐私和内容风险检测、应用可信度等维度的标准。鼓励行业和企业建立标准，将企业复杂场景沉淀的安全基础设施标准提升到行业标准甚至国家标准，帮助构建完整的安全基础设施。