[科学技术]孙丕恕代表：开放共享数据建议写入国策

每次开会，孙丕恕都会带来不同的建议。然而，只有一个建议，这位NPC的副手兼Inspur集团董事长每年都会提出，而且已经成为他的“必备品”。但是，今年的两会，他放下了这个“必备品”，就更不用说了。

4月初，《中共中央国务院关于构建更好的要素市场化配置体系和机制的意见》(以下简称《意见》)向社会公布，数据成为土地和资本的“第五大要素”。《意见》强调，“要推进政府数据公开共享，提升社会数据资源价值，加强数据资源整合和安全保护”。

这意味着，在六年的不断呼吁之后，孙丕恕代表的提议在国家政策层面做出了突破性的回应。

政府数据是“DIA Mine”，开放共享可以激活价值

在2014年全国人大会议上，孙丕恕代表提出了“制定中国大数据发展战略”的建议，引起了广泛关注。他的建议是，“进一步推动政府公开共享数据”。

这是他第一次向全国人大提交“政务公开共享数据”的提案，被评为“中国第一个公开数据的人”。从那以后，他每两次会议都会提出不同的建议，但每年都呼吁政府开放和共享数据，这是“必须的”。

孙丕恕向《科技日报》记者讲述了当时的想法:“中国是世界上发展最快的国家。各行业数据增长迅速，量大，但存在大量的数据孤岛。这些数据尚未相互联系，形成合力。”

这种思维源于这位新互联网创业者对时代的观察。他认为，在大数据时代，数据正成为推动经济增长和社会进步的重要基础和战略资源。如何有效利用政府手中的高价值数据资源已经成为一个重要的国际问题。

记者了解到，在过去的一年里，孙丕恕走访了全国20多个省市，走访了科技部、工业和信息化部等部委10多次。在与政府和企业的交流中，“工业物联网”、“智慧城市”等诸多建议正在酝酿、深化并最终成型。

正是在这种背景下，提出了“促进政府公开共享数据”的建议。“政府数据是‘DIA Mine’。”作为中国第一台服务器的发明者，孙丕恕判断中国互联网的下一个突破在于从技术驱动到数据驱动的转变。

此后，在全国人大期间，不同行业和地区的代表和委员也提出了类似的建议。

事实上，孙丕恕的提议已经在国家一级得到了回应。早在2015年，国务院就出台了《推进大数据发展行动计划》，其中包括以“稳步推进公共数据资源开放”为主要任务；从2017年开始，“政府数据公开共享”被提到的频率很高；2019年，“政府数据资源共享开放”被列入中国大数据发展“十大重点工程”。

到目前为止，“激活政府大数据”已经成为社会共识。

数据开放是“技术上没问题，但概念要更新。”

每一个好的建议都来自于个人的实践，都要经过尝试和检验。作为第四届全国人民代表大会的代表，孙丕恕不敢怠慢。他向记者强调:“作为人大代表，你必须反映人民的声音和愿望。”

在济南，患者通过电子健康码授权后，医生可以查询患者近几年的检查、诊疗记录。济南市医疗数据跨区域、跨机构共享以国家卫生医疗大数据北方中心试点成果为基础，其中Inspur全面负责医疗数据的采集、管理和应用。

现在，以上场景已经扩展到天津、内蒙古、厦门等地。值得一提的是，疫情期间，Inspur在内蒙古建立并运营了互联网医疗服务系统，为患者及时提供发热线、门诊治疗后随访、远程诊断等在线服务。

孙丕恕的“开放共享可以激活价值”的观点在上述场景中得到了验证。

"政府数据开放技术没有问题，关键是思路."这是孙丕恕代表在2019年两会上提出的观点。他认为，中央政府多次谈到政府数据公开，但仍面临一些困难。其实大家都想要别人的数据，只是被动的分享数据，更别说授权操作了。“我觉得这还是思想问题，数据开放技术没有问题。”孙丕恕说。

长期以来，数据安全一直是数据开放的难点和争议。正因为如此，“数据安全”成为他今年的重点。但他坚信，解决数据安全问题在技术上是可行的。

目前《意见》已经出台，数据生产要素市场化的大幕已经拉开。先行者和后来者都会前进。另一方面，孙丕恕代表提出了下一个好建议。