[科学技术]玩转基础研究 短板这样补

图片来自网络 《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》(以下简称《意见》)近日发布，在《建设高水平研究基地》中专门提到了企业国家重点实验室，使半导体照明联合创新。国家重点实验室主任吴玲非常激动。《意见》不仅对全面加强基础科学研究作出了部署，而且为企业国家重点实验室的发展指明了方向

那么，中国企业国家重点实验室现状如何？面向行业共性问题的应用基础研究方向在哪里？如何激活企业新动能投身基础科研？《科技日报》记者进行了采访。

创新先有成就，先有烦恼

国家重点实验室作为国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展高水平学术交流的重要基地。

2017年9月，科技部对通过验收测试的99家企业国家重点实验室进行了评估。武陵所在的半导体照明联合创新国家重点实验室也开始接受为期五年的“考核考试”。

“旨在充分发挥企业国家重点实验室的评估导向作用和技术创新能力。”吴玲告诉记者，2012年成立的半导体照明联合创新国家重点实验室，是联盟在国内建立的第一个国家重点实验室。在这个体制和机制完全创新的公共R&D平台上，企业投资项目资金，科研机构、高校等社会组织投资R&D人才和设备使用权，推动基础研究、应用研究、成果转化与产业化、先进技术标准开发紧密结合，取得可喜成果。

同时，她也没有回避企业国家重点实验室的“成长之痛”。“首先，在发展进程中，缺乏国家和政府各部在政策一级的稳定支持和财政一级的可持续投资。其次，企业国家重点实验室主要依靠国有大中型企业布局。”她解释说，私营企业、中小型创新企业等。，尤其是依靠产业联盟的国家重点实验室，所占比例很小。对于破坏性技术和产业变革带来的新兴产业，创新主体较弱，多为民营中小企业，尤其是依靠产业联盟和产业链中优秀企业的联合R&D模式。在更深层次上，对于大型企业来说，目前实验室R&D经费主要用于改进其现有产品和技术，前瞻性基础研究和产业共性技术研究支持不足。

科技部基础研究司司长叶玉江表示，从整个科技创新链来看，基础研究仍然是短板，主要体现在四个问题上:缺乏重大原创成果，缺乏顶尖的基础研究人才和团队，整体投入不足，环境有待优化。

这个行业还有三个主要问题需要解决

《意见》强调加强企业国家重点实验室建设，支持企业与高校、科研院所共建R&D机构和联合实验室，加强行业共性问题应用基础研究。

现实中，国内基础研究和企业的“自然停电”是常态。基础研究成果的高度不确定性使得企业很难在短时间内获得回报。然而，当一个企业进入工业技术的前沿领域时，要解决瓶颈问题，就必须从源头上集中创新，解决行业中的常见问题。

“为加强行业共性问题的应用基础研究，企业国家重点实验室目前有三大问题需要解决。”吴玲坦言:一是缺乏可操作、开放的共享R&D和试点规模平台，无法实现企业与R&D机构的协同创新，促进科技成果转化和产业化；第二，缺乏行业内通用的基础研究创新链和创新体系。目前上下游企业协同研发机制不成熟，缺乏必要的资金支持；第三，创新的制度机制，特别是人才支持，不足以聚集战略性和引领性的全球创新资源。

以新兴的半导体照明行业为例，这个行业不仅涉及基础材料和芯片技术，还涉及光、电、热、化学、设备等领域，是一个典型的跨学科融合的复杂系统工程。但目前我国半导体照明企业规模小，在R&D投资少，研究机构分散，无法突破围绕产业链的技术链，解决制约行业发展的共性关键技术，进而支撑行业发展。

创新机制促进各种学科的对接和融合

促进基础研究与应用研究的融合，通过应用研究将原始创新与产业化联系起来，是企业国家重点实验室一直努力的方向，也是《意见》在优化基础研究发展机制和环境方面所强调的部分。

《意见》提出要创新体制机制，推进基础研究、应用研究和产业化融合，推进科研院所、高校、企业和决策者等各类创新主体的合作与融合，将国家重大科技项目建设成为融合创新的重要载体。充分发挥企业特别是转制科研院所在产学研深度融合中的作用，推进基础研究和应用研究工程化，吸引国内外资金和技术，增强产业竞争力。

“在我国基础研究投入中，政府投入占90%以上，企业等社会力量投入较低。”科技部资源配置与管理司司长张小元透露，随着《意见》的颁布实施，中央政府对基础研究的投入将进一步增加。2030年重大项目实施除继续大幅增加稳定支持外，还将考虑基础研究的长期部署，引导地方财政和企业社会力量加大基础研究投入。

那么，有哪些具体措施会帮助企业投身基础科研呢？为优化基础研究发展机制和环境，促进科技资源开放共享，《意见》提出了若干创新措施。

“例如，完善分类和评价机制，调动科学家、研究所、大学和企业的积极性和创造性；支持建立具有国际化人才队伍、多元化投资模式和市场化运行机制的R&D新机构，围绕产业链部署创新链，形成集R&D、中试和应用于一体的创新体系，激发基础研究的需求和活力。”吴玲认为，《意见》明确指出，创新政府管理方式尤为重要，在政策、项目和资金投入上形成合力，将使国家重点实验室成为产业创新体系和环境建设的重要力量。