[科学技术]高技术制造业增长 成为工业经济最大亮点

今年第二季度以来，国内工业生产加快，许多领先指标表明工业经济复苏超出预期。7月16日，国家统计局网站显示，6月份规模以上工业企业增加值实际同比增长4.8%，增速比5月份快0.4个百分点。6月份规模以上工业企业增加值同比增长1.30%。接受《中国经济时报》记者采访的专家表示，工业经济的稳定复苏得到巩固，为稳定基本经济盘提供了有力支撑；工业生产将继续快速反弹，下半年增速有望回到去年水平；当前和今后一个时期，我们工作的重点仍然是继续扎实做好“六保”，落实“六保”任务，着力增强政策有效性。

早日快速恢复生产和投资是高科技制造业最大的亮点

上半年，中国工业经济快速暂停，然后缓慢重启。

智库工业经济研究所产业运行研究室主任乔对记者表示，与国内生产总值增速相比，随着恢复工作和生产的有序推进，工业生产稳步回升。第二季度，工业增加值增速比国内生产总值快1.2个百分点，在国民经济主要指标中恢复较快。

“单从工业生产数据来看，可以做出一个总体判断:上半年工业生产加速，工业经济稳定复苏得到巩固，为稳定基本经济盘提供了有力支撑。”中央党校(国家行政学院)研究员胡敏告诉记者，仅从工业生产数据来看，就有以下三个亮点。

一是总量上，规模以上工业企业增加值和工业企业实现利润总额均持续增长，由4月份的同比负增长转为正增长，呈现递进态势，生产者信心不断增强。第二，从结构性指标来看，大部分行业和产品的产量持续回升。第三，从供方结构改革来看，原材料工业增长加快，生产持续改善，这不仅表明复工生产效果显现，也表明税费和成本降低政策逐步到位，工业生产市场状况开始好转，供方结构改革正在深入推进。

“上半年工业经济最大的亮点是，高科技制造业的生产和投资恢复得更早、更快，引领工业经济快速复苏。”乔说，一是从生产来看，3月份高新技术制造业增加值实现月度正增长，增速连续4个月保持在8.9%-10.5%，上半年增长4.5%，领先管制制造业5.9个百分点。二是投资方面，上半年高新技术制造业投资同比增长5.8%，连续两个月保持正增长。上半年，高新技术制造业对医药制造、计算机和办公设备制造的投资分别增长13.6%和8.2%，增速均恢复到去年的水平。

下半年的增长率有望回到去年的水平

乔说，我国各项改革进程明显加快，深化要素市场配置改革将释放出巨大的经济活力，疫情防控期间出现的各种新业务形式和新模式将发展成为新的经济增长点。正在进行的产业链整合、链条补充、链条强化行动，将继续巩固我国产业体系优势，增强经济发展后劲，长期发展趋势良好。

基于各种因素，乔认为，工业生产将继续快速反弹，下半年增速有望回到去年水平，带动全年工业增加值增长2%左右。“受疫情影响，目前国内供需恢复不同步，需求不足的矛盾加剧。要加快经济供求的平稳循环，形成新的内生驱动力，带动工业经济稳定而深远。”乔对说道。

“下半年，我们仍然面临许多困难和不确定性。国内外经济趋势混乱，经济复苏压力巨大。”胡敏认为，当前和今后的工作重点仍然是继续扎实做好“六保”，落实“六保”任务，着力强化政策，提高落实效率。

胡敏建议，第一，要通过有效投资促进工业生产领域各种产业的转型升级，保持科技含量高、符合“双一大”建设方向的工业投资，促进工业生产稳步复苏。

第二，继续稳定外商投资和对外贸易的基本市场，利用好出口内销的相关政策，突破国内外市场的阻碍，促进出口企业与国内生产企业的有效联系和融合，逐步在国内市场主导产业企业建设中发挥有效引领作用，巩固、完善和创新产业链和供应链，促进国内生产企业转型升级。

第三，加大工业企业技术创新力度，应用工业互联网、人工智能等技术，加快传统产业升级步伐。

第四，注重各类大、中、小工业企业的整合创新，发挥横向产业链和纵向供应链的整体协同作用，特别是深化供给侧结构改革，实行不同类别的减税、减费措施，有效降低各种制度交易成本。