[科学技术]洋浦积极推动海南自贸港政策落地 落实早期安排 争取早期收获

近日，海南炼化100万吨/年乙烯及炼厂改扩建工程施工现场，各项工作全面推进。本报记者陈远才照片

6月12日上午，在大连中远船务重工船厂，载重6.2万吨的多用途纸浆船“中远船务盛世”正式投入使用。当天下午，该船启程前往上海，装载风力发电设备和高铁配件，开始首航，将货物从上海运往澳大利亚和巴西。

8天前，海南自由贸易港首艘船舶注册发证仪式在洋浦开发区举行，中远船务繁荣成为首艘以中国洋浦港为注册港注册的货轮。这标志着海南自由贸易港船舶登记政策的正式实施，海南自由贸易港国际船舶登记中心的建立和《海南自由贸易港建设总体规划》(以下简称《总体规划》)中提出的便捷高效的船舶登记程序的创新建立，已在洋浦扎根。这也是自《总体规划》公布以来实施的第一项政策。

6月，走在刚刚上市的海南自由贸易港杨浦经济开发区，一股热浪向我袭来。这股热浪不仅仅是空的热情，更是率先承接自由贸易港政策的重点园区传递的热情，推动自由贸易港建设取得良好的开端。

尽快把洋浦建成保税港区

“这壶水开了”

几个月后，6月9日，记者再次驶下西线高速的匝道，向洋浦开发区驶去，沿途交通明显增多。进入开发区，烈日下工人头顶打桩、埋管、焊接的画面时有出现。洋浦保税港区门口，货柜车有秩序地进进出出，一派繁忙景象。

中午烈日下，洋浦港的门和吊车很多，院子里整齐的堆放着标有马士基、中远船务等航运企业名称的集装箱。不远处，十几艘运载原油或化工产品的船只停泊在海面上。

根据计划，中远船务启动总投资81亿元的集装箱运力提升、码头扩建和航道改扩建工程建设，将洋浦港区航道等级提升至20万吨，计划2023年完成。

更让人激动的是，海关总署6月3日发布公告，决定实施《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》。这是《总体规划》公布后海关实施的第一种配套监管方式。

“为了满足自由贸易港的要求，我们将寻找一种新的方式来煮沸保税港区，并将保税港区建设成为自由贸易港建设的‘样板间’。”杨浦开发区工委书记周俊平在6月9日召开的加快杨浦保税港区发展专题会议上说。

洋浦保税港区是海南自由贸易港建设的先行区，将率先实施“一线放开、二线管理”的创新管理体制。一系列重大创新体系及其潜在红利吸引了众多资本的关注。

6月9日上午，记者见到杨浦口岸海关总署商务处处长周时，她正在忙着接电话。“总体规划发布后，我每天都会接到很多企业的电话，主要是询问总体规划中提到的相关政策的应用情况。咨询的企业包括山东、辽宁等地，还有海南。大家都很关注海南自由贸易港的政策。”周对说道。

海南宜生石化有限公司首席财务官龚已经研究了几天总体规划。“总体规划中宣布的政策非常有力和令人兴奋。我们甚至为pta二期预留了600亩土地，并在相关政策正式落地、市场条件回暖的时候投入建设。”

从世界500强排名第16位的瑞士嘉能可集团，到上海复星高科技(集团)有限公司，从新加波企业发展局到中粮集团，从海肯投资控股集团到卓志集团……自《总体规划》公布以来，已经有很多单位和企业来杨浦考察商机，推动项目建设。

“杨浦的政策优势很有吸引力。”卓志集团董事长洪志全表示。6月8日，杨浦与集团签约搭建服务贸易平台。这是杨浦在我省11个重点园区挂牌后签署的第一份合作协议。

努力建设现代工业体系

6月9日，海南炼油厂100万吨/年乙烯炼油改扩建工程施工现场西北角，一台成孔回转式挖掘机在轰鸣，一边刚钻出泥浆，另一边是钢筋笼。

“这是我们打下的第一堆。6月1日《总体规划》公布后，项目建设速度正在加快。”该项目建设管理部主任王学丰表示，总长度为12公里的临时道路已经完成，地下管线和桩基的建设将逐步进行，以确保该项目尽快完成并投入生产。项目建成后，将在洋浦现代工业体系建设中发挥重要作用。

在杭萧杨浦智能大厦出口加工项目现场，工程车辆穿梭往来，工人们在头顶烈日下挥汗如雨。在他们身后，厂房巨大的钢骨架已经搭建好。

“6月8日晚上，工人们把混凝土浇到第二天凌晨一点。为了加快施工进度，我们投入了大量的人力物力，光挖掘机就有十几台。”海南智信航校有限公司副总裁张强表示，公司异常推动项目建设。“一厂建设工期从150天缩短到100天，计划提前50天竣工投产。”

"项目建成后，将成为海南最大的预制建筑生产基地."张强说，随着自由贸易港口政策的实施，更多的企业将在海南落户，建立工厂和基地。"我们努力尽快建成投产，以满足市场需求."

总体规划公布后，杨浦国际投资咨询有限公司上下忙碌。该公司于上个月8日揭幕，致力于成为海南自由贸易港先导区招商引资的对外服务平台。

“从6月1日开始，公司每天都接待几个来访的客户，接到的咨询电话也更多。”洋浦国际投资咨询有限公司相关负责人李天柱表示，大家都表现出了强烈的投资意愿。"我们根据洋浦的产业特点设计包装项目，准确吸引投资."接受海南日报记者采访时，公司董事长兼总裁吴川正在隔壁会议室接待新加坡企业发展局代表团。

6月9日下午，海南炼化30万吨级原油码头和利比里亚原油船“勇气号/三角洲勇气号”停靠1号泊位。两名外国人对海南炼化码头工作人员说英语，说装卸油工作准备好了。随即，登船梯缓缓下降，原油码头输油臂缓缓下降，准备与原油船对接，随后13.54万吨原油通过管道输送至海南炼油厂罐区。

在总体规划公布后的短短9天内，海南炼化码头从阿曼和俄罗斯接收和卸载了约49万吨原油。

抓住今天，多做贡献

6月10日12: 30，杨浦开发区管委会食堂坐满了人。杨浦经济发展局员工宋在办公室里忙着整理参加全省集中竣工活动企业的相关资料，键盘打字声和打印机运转声交织在一起。

起草发展规划，设立研究项目，协调项目审批……日常生活中主要负责发展改革的宋，从上个月开始增加了“后企业联络员”。“简单来说就是做好企业的‘店二’，为企业提供‘保姆式’服务。”宋在电脑上打开杨浦经济开发区一对一服务企业联系人名单时说。

根据这份文件，杨浦32家重点企业和项目有“一对一”的负责领导、负责单位、联系人和联络人。宋服务于北大荒和田(海南)生物科技有限公司，该公司计划于本月开始年产40万吨畜禽饲料。

《总体规划》公布后，北大荒和田(海南)生物科技有限公司加快了项目开工的准备工作，宋也加强了沟通，加大了工作力度。除了日常跟进和掌握企业发展需求外，宋还加强了与相关职能部门的对接和协调，协助企业修改施工图和办理相关手续。十二点四十五分，起床准备去食堂吃饭。几个同事吃完午饭回到办公室，打字的声音再次响起。

另一端，杨浦保税港区管理局工作人员姚俊刚刚接待了一批前来实地考察工厂资源的企业人员，随后回到办公室继续处理保税港区加装卡口和视频监控摄像头的工作。

总规划公布后，陪同投资者视察工厂、仓库和其他基础设施是姚俊的新工作。“只有我收到的时候，每天至少有三四家企业来保税港区考察或者咨询了解政策。局里的同事每天忙着接待企业，忙着做日常工作。加班是正常的。”依依不舍的说道。

“两个月内，通过进一步完善基础设施和监管设施，洋浦保税港区将全面更新，为更好的筑巢引凤奠定坚实基础。”这是杨浦下达的“军令”，也是姚俊及其同僚争分夺秒的“艰巨任务”。

姚俊和他的同事们刚刚花了不到一周的时间整理保税港区现有的基础设施，计划利用这个周末完成在保税港区增加新刺刀的工作。

在更广阔的杨浦园区，招商会层出不穷，企业学习团层出不穷...李天柱等团队成员正忙着为有投资意向的企业搭建沟通平台，讲解总体规划和洋浦投资机会，帮助企业寻找合适的投资领域。“抓住机遇，多做贡献”是《总体规划》公布后杨浦干部作风的生动诠释。

坐海听浪——洋浦正在把自由贸易港政策的热度转化为重点园区优质发展的“加速度”，以园区的优质发展成效助推海南自由贸易港建设实现良好开局！

(综合报社记者投稿)