[科学技术]“孔雀”总是东南飞 西部建设怎么办——委员呼吁加大对西部地区人

两次会议的重点

孔雀东南飞，如何在西部大开发中吸引人才成为NPC和CPPCC众多代表关注的焦点之一。

全国政协委员、中国工程院院士石碧在CPPCC科技界联席会议上的讲话中指出，东、中、西部地区人才分布极不均衡，已成为影响西部大开发战略实施和中部崛起的瓶颈之一。

"东中西部地区人才分布差距进一步拉大."石碧的说法得到了数据的支持:2013年至2017年，中国共培养出6，372名高层次人才，分五类:两院院士、“杰青”、“右青”、“长江”、“钱清”。其中，北京有1858人，占全国总数的近30%，相当于最后25个省的总数。其次是上海、江苏、广东，这四省五类高层次人才之和占全国总量的近60%。

在石碧看来，虽然东西部的环境和条件有差距，但人才分布不会有这么大的差距。造成这种情况的原因一方面是历史原因，另一方面是不公平竞争的结果。

全国政协委员、中国科学院院士、陆军军医大学病理研究所所长边秀武谈到西方的人才问题，同样痛心疾首。“如果说改革开放初期的‘孔雀东南飞’主要是由于人才流动政策放开条件下的地区差异、工作条件、科技信息等因素，现在东南等地区高校和科研院所更为丰富的学术资源提供了各种诱人的‘待遇’条件，这已经成为吸引西方人才跳槽、海外人才回国的重要原因。”

边秀武带领团队将胶质瘤血管病理诊断和肿瘤干细胞研究水平提升到国际前沿，去年当选中国科学院院士。作为一名在西部长大的院士，卞秀武深刻体会到，在西部建立和发展一个重点学科，培养一个人才，并不容易。近年来，西部地区的“海归”很难介绍，“明星学者”和学术带头人“孔雀东南飞”的情况让他深感焦虑。

“我经常看到经济发达地区大学的人才引进计划，引进价格比一个高，西方大学和研究所很难竞争。”卞秀武说，虽然他们的学术平台和学术方向已经有了很好的基础和优势，但是很多“海归”来看一看，问一问，最后还是因为待遇和地域问题，选择了东部或者南部的高校和院校。显然，这种现象不仅仅是一个题材。在边秀武看来，中国西部很多本土培养的人才，都被北上广深等地高薪“挖走”，一些学科现在缺少合格的学术带头人。

“人才的竞争和自由流动应该是良性的、合理的和有益的。如果人才引进变得无序不上线，对学校和地区的伤害都很大。”卞秀武说:“这一方面会导致学术浮躁，不利于学科的长远发展。另一方面，也将增加地区科技和学术发展的新的不足和不平衡。”

阎秀武建议国家进行宏观调控，出台一些政策，鼓励和吸引科技发达地区的“海归”和人才合理“西进”；同时也使得大学之间的人才竞争回归到对人才智慧和能力的尊重，避免了东西部地区人才、科技和学校之间的差距不断拉大，造成新的发展不平衡。

事实上，近年来，许多部委在评估人才时，都注意到了同等条件下对西部地区的倾斜。“教育部在长江学者奖励计划特聘教授评审中，将西部地区报考人员的年龄放宽了1-2岁，起到了一定的作用。但是，如何让这些人才稳定工作，不被发达地区‘挖走’，是一个值得思考和研究的问题。”卞秀武认为，除了加强软硬件建设，增强西部地区本身的学术吸引力外，还应该在东西方人才队伍之间建立有效的合作机制，而不是“价格购物”。“国家和地方政府应当对西部地区引进人才的单位给予一定的扶持政策，减轻其单位的压力。”

(北京科技日报3月8日)