[科学技术]院士专家共谋城市应急管理与治理体系建设之道

黄爱教科技日报记者王春

9月25日，由同济大学、清华大学、湖南工商大学联合主办的“城市应急管理与治理体系建设”学术论坛在上海国际会议中心举行。40多名城市治理和灾害应急管理领域的学者和教授出席了会议，交流学术成果，讨论现代应急管理体系和机制的建设。

随着城市发展的加快，城市管理任务日益艰巨。城市问题比较复杂，尤其是这次全球疫情蔓延。如何完善特大城市的应急管理和治理体系已成为国际关注的话题。加强布局和系统整合，提升城市治理的科学化、精细化和智能化水平。

中国工程院工程管理部主任、中国工程院院士胡文瑞说，城市现代化和科学治理是人类社会不断发展、成熟和文明的推进器。加强应急管理体系和能力建设既是一项紧迫任务，也是一项长期任务。在本次论坛上，来自应急管理、城市治理、灾害医学等领域的中国权威专家将探讨中国城市应急管理和治理体系建设的重大问题，为中国城市治理体系建设和治理能力现代化贡献新思路和智慧。

同济大学校长陈杰、清华大学聂建国、中国工程院院士陈小红共同主持论坛。陈杰说，新冠肺炎抗击肺炎疫情的斗争是对国家治理体系和治理能力的集中考验。目前，需要及时总结经验，在实践中巩固我国应急管理体系和机制的特点和优势。同时，要总结和检讨自己的不足，加快治理体系中不足和薄弱环节的填补，进一步提升城市应急管理和治理能力。

在当天上午的主题报告中，陈小红院士介绍了中国工程院重大咨询研究项目“新型智慧城市城市治理体系和治理能力现代化战略研究”的最新研究成果，提出了新型智慧城市城市治理体系和治理能力的现代化目标、实现路径和重点任务。庄伟民院士以“基于预规划和后评价的设计决策系统构建”为题，指出了高速城市化建设和城市建筑设计中存在的问题，阐述了预规划和后评价在城市建筑决策系统中的重要性，旨在进一步推动科学有效的城市决策。吴志强院士以“智慧城市，让生活更美好”为题，介绍了大数据分析方法在探索疫情规律中的应用，提出了突发公共事件发生时的合理管控方法，全面阐述了智慧城市的发展历程，提出了建设智慧城市的系统规划。同济大学附属东方医院院长刘在题为《城市应急管理框架下的灾难医疗体系建设》的报告中，介绍了该团队在灾难医疗人才培养、科学普及和专业救援队伍建设方面的具体做法，旨在找出我国城市应急管理框架下灾难医疗体系建设的不足。

在下午同时举行的三个平行分论坛上，与会院士和专家围绕“智慧城市与现代治理”、“弹性城市与防灾减灾”、“城市应急管理与灾害医疗体系建设”等主题进行了深入的讨论和交流。当天中午，出席会议的院士和专家还参观了浦东新区城市运营综合管理中心。