科技日报记者王

“以薪酬水平为主要指标评价人力资源类别,建立市场化的人才机制。”9月27日,海南信息办召开新闻发布会,解读近日发布的《海南自由贸易港高层次人才分类标准(2020)》及配套文件《海南自由贸易港高层次人才认定办法》。

海南省委组织部副部长张介绍,上述“两个政策文件”围绕海南自由贸易港建设需求,以国际规则为基准,广泛听取意见和建议,邀请全国人才研究领域权威机构和专家进行论证和指导,研究制定。

《分类标准》(2020)由三部分组成。第一部分是编译说明。主要是明确海南自由贸易港在人才评价上坚持德才兼备的原则,按照市场认可、专业社群、社会认可来评价人才。第二部分是市场接受标准。以反映工资水平的税额为主要评价指标,明确认定为各类人需要满足的个人所得税和企业总税额。第三部分是职业共同体和社会认同的标准。以人才的就业经历、工作业绩和荣誉称号为重要指标,分别定义了热带农业、旅游业等15个行业不同类别人才的标准要素。同时,在下发的通知中明确,按照《分类标准(2020)》认定的A、B、C、D、E人才对应于按照原标准认定的硕士人才、优秀人才、领军人才、拔尖人才等高层次人才。

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《认定办法》主要与《分类标准(2020年)》相配套,根据海南省高层次人才认定的实际情况进行了修订,在认定权限和条件方面做了适当调整。其中,《认定办法》进一步下放了认定权限,将E型人才的认定权划到底,下放给琼有条件的中央企事业单位、总部经济企业、省级重点园区、省级事业单位、省级重点企业。法定机构、市县认定并颁发证书;将D人才认定权委托给有资质的省级重点园区、市县进行认定和认证;将a、b、c类人才识别权一起下放。

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“这一次,通过制定新的标准,自由贸易港建设所需的各类新型商务人才,如电竞奖得主、网络名人主播、知名网络作家等,都将纳入标准。”海南省委人才发展局局长、海南省委人才办主任陈雷特别提到,由于新技术、新产业、新业态、新模式的发展,各种新业态的人才不断涌现。这一新政策宽容新经济形态,与时俱进,不拘一格地评价新业态人才。

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海南省科技厅副厅长魏勇表示,《分类标准(2020)》更加注重国际人才分类的准确评价,有利于充分发挥人才评价的“指挥棒”作用,在全球范围内宣传和引进海南自由贸易港建设所需的国际人才,打造国际人才聚集高地。

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