[科学技术]中消协发出消费警示!电动平衡车不当使用风险大

电动平衡车使用不当有风险

●目前深受青少年追捧的电动平衡车，既不是儿童玩具，也不是运动器材。他们的产品属性和适用场景缺乏相应的规范，导致消费者将此类产品误认为玩具，忽视了风险

●年龄较小的儿童使用电动平衡车时，由于身体协调和平衡功能没有得到充分发展，风险防范和自我保护意识不足，容易发生事故，事故可能造成不可逆转的损害。出于安全和健康原因，不建议父母为年幼的孩子购买和使用

●可以借鉴以往禁止摩托车、电动车的经验，从源头上明确电动平衡车的安全标准，要求厂家保证产品出厂安全。同时，建立完善的技术法规，发挥社会共治力量，为保障消费者安全正确使用电动平衡车提供指导

“如果时间可以倒流，你绝对不会把电动平衡车作为礼物送给女儿。”现在，张先生懊悔不已，“我伤害了孩子”。

受不了7岁女儿的哀求，今年春节前，张先生在网上为女儿买了一辆销量不错的电动平衡车。没想到的是，女儿在小区广场玩耍时，突然从平衡车上摔下，造成左臂粉碎性骨折，相当于从三层楼摔下。

电动平衡车引发的安全事故并不少见。近日，中国消费者协会(以下简称中国消费者协会)发布消费者警示:由于身体协调和平衡功能未充分发挥，风险防范和自我保护意识不足，使用电动平衡车容易发生事故，事故可能造成不可挽回的损失。为了安全和健康，不建议父母为年幼的孩子购买和使用。

业内专家普遍认为，目前深受青少年追捧的电动平衡车既不是儿童玩具，也不是运动器材，其产品属性和适用场景缺乏相应的规范，导致消费者将此类产品误认为玩具，忽视了风险。运营商在销售电动平衡车时，往往只注重宣传产品的便利性和优势，缺乏对产品的风险预警和防护提示，这也是相关安全事件频发的重要原因。

“因为电动平衡车属性不明确，缺乏针对性监管，比较混乱。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈银江对《法制日报》记者表示，可以借鉴以往禁止摩托车和电动车的经验，从源头上明确电动平衡车的安全标准，要求厂家确保产品出厂安全。同时，建立完善的技术法规，充分发挥社会共治的力量，为保障消费者安全正确使用电动平衡车提供指导。

电动平衡车深受家长青睐，被误认为玩具

近年来，一种叫做电动平衡车的新产品备受青睐，其中有许多10岁以下的未成年人。

近日，《法制日报》记者前往北京市通州区北关、朝阳区来广营，发现很多家长误将电动平衡车当成儿童玩具，没有意识到其危险性。只有少数父母拒绝购买，因为孩子还小。

“当然是玩具，因为很多孩子都在玩。”住在通州的李女士告诉《法制日报》记者，她的孩子在她6岁多的时候就开始接触电动平衡车。学骑没多久，就摔了好几次。幸运的是，她有护膝和头盔等防护设备，孩子没有受伤。

另一位家长认为，电动平衡车就像旱冰鞋一样，已经成为孩子们的标准。"年纪较小的孩子玩旱冰鞋，而年龄较大的孩子玩电动平衡车."。

在朝阳区来广营附近，《法制日报》记者也看到一些人在路上骑着电动平衡车。虽然大部分都是成年人，但傍晚高峰的交通很拥挤，让人感到害怕。

《法制日报》记者搜索了一个以儿童电动平衡车为关键词的电商平台，找到了5800多种相关产品，价格从几百元到几千元不等。电动平衡车的销售页面大多以青少年为人物，甚至直接将产品描述为“智能儿童”平衡车。

“电动平衡车虽然可以用于运输，但并不是按照玩具安全标准设计生产的，也没有列入国家玩具安全认证，所以不是儿童玩具产品。”陈银江告诉法制日报记者，如果平衡车速度过快，消费者特别是儿童很难平稳控制，容易因为失去重心而摔倒。

“根据《电动平衡车安全要求和试验方法》的要求，限速20km/h，最高时速相当于电动自行车的速度，远高于玩具的安全要求。”中国人民公安大学法学院副教授华国宇指出，国家标准《玩具安全第二部分:机械物理性能》将电动婴儿车的速度限制为“最大速度不得超过8公里/小时”。从这个角度来说，电动平衡车并不是按照玩具标准来设计的。

同时，这些产品没有扶手，上身不固定，需要通过细微的重心变化来调整。平衡车的停止、前进和转弯是通过前后左右倾斜车身来控制的。“这就要求骑手有很高的身体控制和平衡能力，年幼的孩子在紧急情况下很难及时处理。”

对此，中国消费者协会相关负责人认为，电动平衡车既不是儿童玩具，也不是运动器材，其产品属性和适用场景缺乏相应的规范，导致消费者将此类产品误认为儿童玩具，忽视了风险。

严重缺乏风险预警容易诱发交通事故

4月16日，安徽合肥，一辆出租车与一名骑着电动平衡车的8岁男孩相撞。被送往医院后，男孩没有生命体征。

"男孩被击中，飞到几米外，然后被压死了。"据出租车后面那辆车的司机说，出租车来到丁字路口时，男孩骑着平衡车沿着斑马线进入辅路，然后发生了碰撞。

“主要是车速太快，没有刹车。”陈银江解释说，电动平衡车没有刹车系统，只靠重心来控制刹车。紧急情况下，很难立即刹车，给骑车人和其他路人带来很大的安全风险。

华国宇说，消费者没有正确使用电动平衡车，例如，他们不能在街上或路上使用平衡车。

"根据法律，电动平衡车不能在路上行驶."陈银江说，电动平衡车和电动滑板车一般被认为是滑行工具。但我国《道路交通安全法》明确规定，滑行工具没有路权，不能在非机动车道行驶，更不能进入机动车道。它们的使用范围只限于封闭的专业场所和室内场所。“在道路上行驶不仅扰乱道路交通秩序，影响道路交通安全，而且容易诱发交通事故，事故发生后不受法律法规保护。”

道路交通安全专家承认，电动平衡车没有驾驶资格要求，没有方向盘和手动刹车，高速低噪音，刹车距离一般过大。消费者在道路上使用时，不仅增加了自身的安全风险，也给其他驾驶员和行人带来了安全隐患。所以作为一种交通工具，目前还没有得到交管部门的认可。

《法制日报》记者注意到，目前，北京、上海、广州、武汉等地已明令禁止电动平衡车上路。其中，北京市规定在道路上使用平衡车、滑板车等动力装置驱动的设备的，公安机关交通管理部门可以扣留该设备，并处200元罚款。

在上海，平衡车和电动滑板车不允许在道路上行驶，只能在封闭的社区或不对外开放的地方使用；在机动车道上使用滑行工具的，罚款50元；在非机动车道上使用滑动工具的，罚款20元。

陈寅江坦言，虽然很多地方明确禁止平衡车上路，但实际上往往是劝阻和批评教育，主要靠自律。所以整体实施效果并不理想，行人在城市道路上快速乘坐电动平衡车的情况并不少见。

另一个值得注意的现象是，许多骑自行车的人在事故发生时没有穿任何防护服。北京市儿童医院顺义妇儿医院官网披露，2020年5月的一个晚上，该医院的普外科医生朱医生，接走了4名骑着电动平衡车来到急诊科的孩子。最小的只有4岁，最大的只有10岁。没有一个孩子穿防护装备。

华国宇说:“一个重要的原因是，无论是把电动平衡车作为儿童玩具，还是作为交通工具，商家在销售时过于强调其娱乐性和便利性，却没有暗示其风险。”

这一点也可以从中国消费者协会收到的投诉和举报中得到证实:很多消费者反映，他们在购买电动平衡车时，经营者总是声称该产品操作简单、安全，甚至一些在广告中展示该产品的骑手也没有佩戴任何安全防护装备。

提高产品安全标准，严肃查处违法行为

随着电动平衡车的普及，事故投诉和新闻报道频繁发生，但风险并没有引起消费者特别是未成年人父母的广泛关注。

为了保护消费者健康安全，加强对电动平衡车市场的监管，中国消费者协会近日发布消费者警示:电动平衡车产品属性不明确，使用不当风险高。一些严重的事故可能会造成不可挽回的伤害，影响孩子未来的成长和生活。因此，为了安全和健康，不建议父母为年幼的孩子购买和使用。

中国消费者协会表示，电动平衡车不能作为车辆使用，也不能在机动车道上行驶，只能在一些特殊场所或封闭场所使用。使用时尽量选择路面平整、无其他车辆、行人少的地方，以保证骑车人和其他人的安全。

中国消费者协会提醒消费者，乘坐电动平衡车时，要注意控制车速，与他人保持一定的安全距离。无论是“新手”还是“熟手”，都要匀速慢慢走，切不可盲目追求“飞感”。

同时，安全保护也不容忽视。消费者每次使用电动平衡车都要佩戴头盔、护膝、护肘、护腕等防护用品，以减少摔倒造成的伤害。此外，父母还应承担监护人的责任，做好监护和监督工作，及时制止和纠正未成年人的错误驾驶行为。

“应加强对电动平衡车设计、生产和销售各方面的监督和指导。”中国消费者协会呼吁进一步明确电动平衡车的产品属性，提高电动平衡车的技术要求和安全标准，特别是严格控制与消费者人身安全密切相关的电动平衡车技术指标，如最大设计速度、超速保护、低功率保护、斜坡站立能力和保护、充电锁、防飞保护。

如何进一步规范电动平衡车？陈寅江建议，借鉴以往禁止摩托车、禁止电动车的经验，首先从源头上明确电动平衡车的安全标准，要求厂家保证好产品的安全；其次，监管部门从终端加强监管，坚决查处路上违法行为；此外，要充分发挥新闻媒体的宣传引导等社会共治力量，共同营造安全守法的交通环境。

华国宇还认为，应该明确电动平衡车的法律属性，或者对其进行分类设计，并根据不同用途进一步修改技术指标的国家标准。“属于玩具的，应当按照玩具的技术标准和安全性能进行设计。作为专业的滑行工具，需要明确其使用的专业条件和场景，禁止在一般道路上行驶。”

华国宇建议，要及时跟进道路交通安全管理相关法律法规，制定相应的规定。公安交通管理部门也要加强管理，严格禁止电动平衡车上路行驶，并明确对此类行为的处罚标准。

电动平衡车作为一个新生事物，应该是稀稀拉拉的，而不是堵着的。随着互联网、人工智能等技术在交通领域的广泛应用，在相关技术标准进一步完善后，不排除其在交通领域代替步行和载人的功能前景。华国宇强调，“但目前，就像自动驾驶汽车一样，仍应谨慎使用，严格管理，以避免相关安全事故。”(记者侯建斌)